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桐柏县招商引资优惠政策

作者:桐柏县 发布日期:2018-10-16 10:51

桐柏县招商引资优惠政策

 

第一章    

 

第一条  为进一步优化投资环境,加快对外开放步伐,鼓励和吸引国内外各界人士来我县投资兴业,实现县域经济跨越式发展,依照国家有关法律法规和有关文件精神,结合我县实际,特制定本优惠政策。

 

第二章  投资领域

 

第二条  除法律、法规禁止和限制外,投资者在我县投资领域、区域、方式、方向等不受限制。

第三条  投资领域,凡符合国家产业政策的项目,均为鼓励范畴。

 

第三章  土地使用政策

 

第四条  引资项目所需土地,实行预征储备制度。由县人民政府土地管理部门会同乡镇、园区统一征用储备后,依法依规出让或划拨方式供地,确保引进项目的落地效率。

第五条  凡在我县投资的企业,入驻园区的,固定资产(土地、厂房、设备等)投资达到5000万元人民币及以上,投产当年第一年度实缴税额达到200万元人民币及以上的,每亩投资260万元人民币及以上项目用地执行以下优惠政策:1.执行当地土地成本价(执行桐政纪字〔2017〕52号文);2.在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行;3.特殊情况的,零地价供地或“一事一议”

第六条  鼓励支持新能源、高端制造、新材料、大数据、文化创意、计算机和人工智能、软件开发、电子及通讯制造等高技术、高附加值、高税收项目在我县投资兴业。项目孵化期间使用标准化厂房的,享受五年优惠,前三年免租金,后两年免50%租金。项目需要用地的执行以下优惠政策:1.执行当地土地成本价(执行桐政纪字〔2017〕52号文);2.在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行;3.特殊情况的,零地价供地或“一事一议”。

第七条  鼓励支持企业在我县投资优质农副产品加工、中药材、劳动密集型企业(固定就业500人及以上)、生态文化旅游及配套服务项目。凡固定资产投资达到1亿元人民币以上,项目需要用地的执行以下优惠政策:1.执行当地土地成本价(执行桐政纪字〔2017〕52号文);2.在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行;3.特殊情况的,零地价供地或“一事一议”。

 

第四章  财政补贴

 

第八条  属县政府鼓励类项目和入驻园区项目(矿产和房产类除外),固定资产投资总额达到5000万元人民币及以上,投产当年第一年度实缴税额达200万元人民币及以上,每亩投资260万元人民币及以上,五年内享受优惠政策,企业每年实缴税金地方财政收益部分,第一年县财政以员工培训、融资贴息和技术改造、科技创新扶持等方式按80%补贴给企业,补贴第二年至第五年按70%、60%、50%、40%分别补贴企业,最高补贴额度不能超过5000万元人民币。

第九条  鼓励有实力的实体企业支持桐柏经济发展,凡在桐柏县辖区设立的各类企业总部,在本县新注册登记(工商、税务、银行推行网上实名认证,简化程序,提供绿色通道),具有独立法人资格,符合总部财务管理有关规定及运作方式的企业,自企业纳税之日起,六年内享受优惠政策,企业每年实缴税金地方财政收益部分,县财政以员工培训、融资贴息和技术改造、科技创新扶持等方式补贴给企业。年纳税额100万元~999万元人民币及以下,地方财政收益部分按70%补贴给企业;年纳税额1000万元~4999万元人民币,地方财政收益部分按80%补贴企业;年纳税额5000万元人民币及以上,地方财政收益部分按90%补贴企业。鼓励企业用所得收益在桐柏投资,需要用地的项目执行以下优惠政策:1.执行当地土地成本价(执行桐政纪字〔2017〕52号文);2.在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行;3.特殊情况的,零地价供地或“一事一议”。

在桐柏县设立的总部企业或区域性总部(总部经济),经县对外开放办把关报县政府领导批准后,享受本县的支持补贴后,10年内不得迁离本县,否则退还本县对企业所有的支持补贴。

 

第五章  引进人才政策

 

第十条  关于人才引进政策,按照《中共南阳市委、南阳市人民政府关于深化人才发展体制机制改革实施“诸葛英才计划”加快建设人才强市的意见》(宛发〔2018〕5号)执行。在此基础上,凡引进对本县经济发展有突出贡献的两院院士、享受国务院特殊津贴人才、学术带头人、高端人才(硕士研究生及以上)等各类专业技术人才,签订三年及以上劳动合同的,在企业服务期间,获得国家重大科技发明专利,为县域企业带来重大经济贡献的,经县政府研究确认后,对发明专利人每获得一项专利奖励10万元~100万元人民币。

第十一条  凡在我县兴办高新技术企业,开发、研制高新技术产品,在我县落户市级、省级、国家级科研所(工作站),并建立研发中心的,在执行宛发〔2018〕5号文件的基础上,县政府分别给予200万元人民币、1000万元人民币、2000万元人民币的两年、三年、五年贷款贴息支持。

 

第六章  创新名牌及上市

 

第十二条  对引资企业新获得中国名牌产品、中国驰名商标、国家地理标志保护产品、省名牌产品、省着名商标、省长质量奖的,按县政府出台的相关考核奖励办法执行。

第十三条  凡我县新引进企业在证券交易所成功上市的,按县政府出台的专项优惠政策执行。

 

第七章 单位引资奖励

 

第十四条  鼓励乡镇将符合条件的引资项目入驻园区,税收地方财政收益部分的90%归引资乡镇(产业集聚区),10%归企业所在乡镇(产业集聚区)。属县直单位引进的项目,投产当年第一年度实缴税额地方财政收益部分的20%奖励给引资单位,用于服务招商引资工作。由县政府主导引进重大项目的税收分成,实行“一事一议”。

 

第八章 项目服务

 

第十五条  经县长办公会议研究通过的引资项目,由县政府办印发县长办公会议纪要文件执行。各职能部门依据纪要文件,建立服务引资项目的绿色通道,严禁推诿扯皮,互设门槛,对影响项目建设进度的,严肃追究相关责任人责任。

第十六条  凡固定资产投资额达到5000万元人民币及以上,经过县长办公会议研究通过的重点引资项目,成立重点项目指挥部,实行指挥长负责制,实行“双隔离”“一次办妥”等“一站式”“保姆式”服务。项目指挥部全面负责协调落实引资项目的签约、证照办理、项目备案、土地报批、环保和规划审批、项目落地、开工建设、推进速度、建设周期等问题,直至项目建成投产。

符合上市的企业,享受桐柏绿色通道政策。

第十七条  设立招商专项资金。采取多种形式支持、推动全县招商引资工作。

第十八条  设立企业发展引导基金鼓励。引进基金、股权、银行、证券、保险等大型企业在桐柏设立发展引导基金,支持服务各类优质项目发展。具体由县对外开放领导小组及相关部门制订实施细则。

 

第九章 优惠政策兑现

 

第十九条  投资项目优惠政策兑现。

1.由县招商局负责确认、发放《投资者证书》,投资企业凭确认证书享受有关优惠政策。

2.由县对外开放领导小组牵头组织相关部门,对重点引资项目的固定资产投资额、投资强度、纳税额审定落实出具报告。由县长办公会议当月研究兑现落实。   

第二十条  总部经济项目兑现。县财政收益部分进入县财政金库之后,依照月兑现补贴、年结算补贴的原则,由县对外开放领导小组牵头,财政局具体负责兑现补贴资金。

第二十一条  受相关优惠政策的项目,有用地情况的,自供地之日起至全部建成投产,时间原则上不超过两年,固定资产投资5亿元以上的项目原则上不超过三年。因项目自身原因,造成延期投产的,不能享受相关优惠政策。

第二十二条  已享受有关优惠政策的企业,在后续经营过程中通过更改企业名称、或者以新项目申报的,不得重复享受相关优惠。

 

第十章 环境与执法

 

第二十三条  优化行政执法环境。各个执法执纪部门对在我县投资持有《投资者证书》的客商,必须提供全方位的宽松发展环境和相关优质服务。

第二十四条  实行行政问责。各个职能部门,必须为客商提供优质服务,因懒政怠政出现问题的,由相关部门处理。

第二十五条  建立经济发展环境评议制度。由县对外开放领导小组办公室牵头,会同纪检、工信、招商部门,组织招商引资企业不定期对执法执纪部门的行政效能、服务经济发展、执行优惠政策等情况进行评议排位,在评议中,企业反映意见集中、问题突出的部门,全县通报批评。对不作为、乱作为、吃拿卡要、推诿扯皮等行为影响项目进度的,对单位当年工作实行一票否决,相关责任人一年不得评先、评优、晋级。

第二十六条  凡入驻园区的企业,客商及企业员工子女,凭企业证明就近入学。辖区内中小学校,不得拒收,具体由教育主管部门会同招商部门统筹安排。如出现推诿、拒收学生等问题,由相关部门处理。

第二十七条  园区(县产业集聚区、桐柏化工产业集聚区、商务中心区)重点项目适用本优惠政策。园区外重点项目经认定可以享受本优惠政策。

第二十八条  建立重大引资项目督查机制。重大招商项目实行台帐管理,以项目建成投产为目标,采取月通报、季排序、年考核等方式,督促各重点项目指挥部和相关部门密切协作,履职尽责,取得实效。县委、县政府督查室和县对外开放领导小组办公室要对重点项目进展情况进行督查,卡紧节点,严督实查,从严问责,力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。

第二十九条  本规定自发布之日起执行,原颁发的招商引资优惠政策文件同时废止,但本规定发布之前的引资项目,仍按原文件执行。本规定由县委、县政府负责解释,具体工作由县委办公室、县政府办公室商县对外开放领导小组办公室承担。